崇禎元年陝西大飢，餓殍枕藉，出生在延安安塞縣馬家溝的湖廣兵備道馬懋才奉命入陝調查，見故鄉吃人的慘景，於是將沿途見聞寫成《備陳大飢疏》，五月十八日上報災情：臣鄉延安府，去年全年無雨，草木枯焦，民爭采山間蓬草為食。蓬草盡，則剝樹皮而食。樹皮盡，則掘山中石塊而食，石性冷而味腥，少食輒飽，不數日則腹脹下墜而死。饑民相聚為「盜」，與其坐等飢死，不如為「盜」而死。又燒人骨為薪，煮人肉以為食者，而食人之人，不數日即面目赤腫，燥熱而死。於是，死枕藉，臭氣薰天，安塞縣城外掘數坑，每坑可容數百人，不及掩埋者，又不知還有多少？小縣如此，大縣可知，一處如此，他處可知。百姓又安得不相牽而為「盜」。而慶陽、延安以北，饑荒更甚。

    三水王二、王大梁二人為了活命揭竿而起，雖先後犧牲，但繼起者日眾。崇禎二年閏四月初八日，起義軍七千餘人攻三水，游擊高從龍敗死，官兵被傷者二千餘人。

    或許現在的大明官員並沒有將這些事情放在眼裡，但是李悠知道這是比建奴更加嚴重的問題，十多年後從陝西走出來的義軍首領李自成殺入京城，崇禎皇帝吊在了煤山的歪脖子樹上，文武百官被李自成抓起來拷餉，大明就此失去了號令天下的地位。

    所以如今既然來了山西，距離陝西近在咫尺，那麼無論如何也該過去看看，山西之所以流民四起可謂是三分天災、七分人禍，小冰河期的到來導致陝西連年大旱，穀物欠收，但如果只是這些只需要朝廷從其他地方調來糧食救濟，也不會造成日後如此眼中的後果。

    可是大明延續至今已經兩百六十多年了，朝廷早已腐敗不堪，已經無法擔負起救濟災民的重任，再加上建奴作亂遼餉一加再加；按道理說江南乃是富庶之地，遼餉應該有他們承擔大頭，可是由於江南文風鼎盛，歷年錄取的進士中有半數以上出自江南，這些人為了維護自己家族的利益，將遼餉丟給了本就貧苦不堪的西北，遼餉一加再加，百姓逐漸不支，到了後來甚至一畝地的產出還不夠繳納加餉的，西北的百姓除了造反根本沒有其他選擇。

    幸好現在的局勢還沒有惡化到那一步，日後威名赫赫的高迎祥、李自成、張獻忠等人也只有高迎祥一人已經起事，滅亡了大明的李自成和張獻忠都還沒有造反，陝西境內還沒有徹底亂起來，李悠還有時間和機會將這場災禍消弭於無形之中，眼下陝西所需要的是救命的糧食，而在抄沒了八大漢奸的家財之後李悠卻是不缺這點糧食，現在唯一顧忌的就是這些糧食能不能如數發放到災民手中了。

    所以就和抄沒八大漢奸的家產一樣，他是絕對不會將這項任務交給那些當地的官員的，而是必須由自己親自完成，攜著擊敗皇太極、抄沒八大漢奸的餘威，李悠帶著兵馬掃蕩了山西境內的流民，然後進入潼關來到陝西境內，召集當地官員詢問具體情況。

    三邊總督楊鶴、巡撫劉廣生等陝西官員將李悠迎入西安，率先為李悠御駕親征大敗皇太極道賀，「臣等恭賀陛下大敗東虜，陛下之武功直追太祖、成祖，臣等為陛下賀，為大明賀！」說罷群臣拜倒紛紛稱頌。

    「好了，和建奴相比，朕反而更擔心陝西的流民，建奴乃是蠻夷朕自可率領大軍攻入遼東將他們盡數殺了就是，可陝西的流民卻是朕的子民。」這兩者之間顯然是不能使用同樣的方法處置的。

    「陛下仁慈，微臣以為想要解決陝西流民可剿撫並用。」楊鶴的三邊總督也不是白當的，他對陝西的情況比較清楚，也琢磨出了一套自以為可行的方案，「盜賊之起，總因饑荒之極，民不聊生，因此當以招撫為主、追剿為輔。」

    「只是如今陝西財用不足，而剿撫所需錢糧甚多，光靠陝西、山西、甘肅三地的財用恐怕不夠，還需朝廷支援。」楊鶴說完自己的方略就開始向朝廷哭窮了，在原歷史中楊鶴依靠朝廷發放的十萬帑金、藩王捐助的五萬白銀和糧食二萬石實施招撫政策，也確實起到了一定的作用，但是由於這筆錢糧實在太少，導致後來無以為繼，最終功虧一簣。

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